祁阳位于湖南省南部，地处永州市北大门，是老一辈无产阶级革命家陶铸同志的家乡，国家认定的革命老区。总面积2538平方公里，耕地66万亩，林地260万亩。全县辖27个乡镇，6个农林场所，955个行政村(居委会);总人口100.2万，其中非农业人口20万。自然资源丰富：已探明的矿产有煤、铁、锰等20多种，享有“有色金属之乡”美称；森林资源主要有杉、松、楠竹、油茶、银杏等，素有“湘南亚森”之称；水能蕴藏量45万千瓦，可开发量38.5万千瓦。政区位置优越：南临桂林、广州，北倚长沙、武汉，是中西部的前沿、沿海的内陆。水陆交通便捷：湘江流经县域中部100.8公里，终年通航，可直抵长沙、武汉、杭州；湘桂铁路、衡昆高速公路、G322、S320线贯穿全境，镇镇通油路，村村通公路；县城距永州机场仅30公里，祁阳火车站货场年吞吐量150万吨，客站是全国规模最大的县级站；水、陆、空交通俱全。文化底蕴深厚：自古有“锦绣潇湘”的美誉；县城浯溪风景名胜区的浯溪碑林为全国第二大露天碑林，全省十大文化遗产之一，因文奇、字奇、石奇，誉称摩崖三绝，享誉世界。经济发展平稳：2005年，全县完成地方生产总值63.6亿元，增长12%；完成财政总收入2.2亿元，增长9.9%，同口径比增长20.2%；完成全社会固定资产投资28.6亿元，增长18.1%；完成社会消费品零售总额15.6亿元，增长13%；农村居民人均纯收入3277元，增长10%；城镇居民人均可支配收入8207元，增长12.5%。目前，农业已形成了粮食、生猪、水产、烤烟、水果、蔬菜、油茶、楠竹等八大主导产业，是全国粮食大县、瘦肉型生猪基地县、水果生产重点县、畜牧生产百强县。工业已形成了水泥建材、冶炼化工、机电制造、食品加工、烟花爆竹、玻璃制品、水电、轻纺等八大支柱产业，为全省发展非公有制经济先进县。县行政办公中心于今年2月19日正式启用，县城建成区面积达20.8平方公里,被评为全国住房解困解危先进县、全国重点县城、全省文明卫生县城。投资3亿元的晒北滩水库电站、投资5亿多元的泓溧水泥厂、投资近10亿元的浯溪水电站等21个重点工程项目建设进展顺利。浯溪碑林、三圣湖旅游度假区、金洞漂流、石洞源名人故里、龙溪李家大院等景区开发如火如荼。社会事业全面发展:科技创新能力不断增强,教育事业持续发展,城乡卫生条件进一步改善,人口和计划生育工作进入全省优质服务先进单位。其他各项社会事业都有长足发展。
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建设工程价款一般包括预付款、进度款及结算款三部分，一旦发生发包人逾期支付的情况，承包人应及时主动进行催收，以维护自身的合法权益。最常见的催收方式包括发联系单、催款函等，但均应以书面形式提出。书面催收的主要目的在于要求发包人支付应付而未付的工程款，双方发生纠纷时可以作为证据使用。因书面催收行为系单方面做出，无法与书面协议相提并论，但仍然有其无法替代的作用。另外，书面催收如需要作为定分止争的凭证，应满足一定的条件。
书面催收工程款的作用主要有以下四点：
1、如合同中对付款节点约定不明，书面催收可以达到确定付款节点的目的，发包人逾期仍不支付则应向承包人支付违约金；
2、为工程暂停施工埋下伏笔。如发包人在书面催收的期限内仍不支付，承包人可暂停施工。
3、如施工过程中承包人发现发包人资信有问题、资金状况出现危机或其他可能严重影响发包人继续履行合同的情况时，承包人可以通过法律规定及时解除合同，以避免造成更大的损失。
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条的规定：“发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：(一)未按约定支付工程价款的。”由此可见，向发包人进行催告付款是行使合同解除权的必要前提。
4、书面催收能起到中断诉讼时效的作用。法律规定的诉讼时效一般为两年，超过两年诉讼时效未主张权利的，将导致债权人丧失胜诉权即实体权利无法得到法律保障。书面催收是法律规定的债权人主张权利的方式，可以导致诉讼时效中断，新的诉讼时效从中断之日起重新计算（两年）。
书面催收工程款时应注意：
1、工程款数额要确定。预付款及结算款的金额比较好确定，因为合同上一般会直接约定预付款的支付比例或数额，而结算款在结算审计完成后金额也是确定的。但工程进度款有时并不好确定，存在多方面的制约条件，一是承包人未按合同约定向发包人申报已完成工程量报告及请款书；另一方面发包人在施工过程中未明确进行计量审核，导致金额无法确定。因此，对于工程进度款的催收，首先需要解决的是如何确定具体金额，其次才是对照合同付款节点进行催收。
2、做好签收工作。如通过项目部发联系函的形式，应要求发包人现场代表在催收单上直接签收（签名及签收日期），保留好签收原件；如由公司发函，则应通过挂号信、邮局快递（EMS）等方式直接邮寄至发包人公司注册地址及邮寄给发包人法定代表人（或负责人），保留好邮寄凭证、发票，必要时进行公证送达。